В 1881 г., когда я впервые прибыл в Америку, меня также интересовало изучение в исторической перспективе роста местного самоуправления в Америке. Я обратился за материалами к издателю только что начинавшейся в то время политической библиотеки — Герберту Адамсу. Он был профессором университета Джона Гопкинса в Балтиморе.
Оказалось, что никакой литературы по этому вопросу не имеется. Адамс воспользовался даже моим обращением к нему для того, чтобы во вступительном очерке затеваемой им библиотеки настаивать на необходимости для местных исследователей направить работу в эту сторону.
С тех пор прошло более четверти века. Адамс умер. Созданная библиотека перестала выходить, и мне пришлось в мою вторую поездку слышать от специалистов нападки на то, что Адамс был не особенно требователен к авторам тех статей и исследований, которые печатались им в оплачиваемом Гопкинским университетом полупериодическом издании.
Но мне, которому не раз приходилось пользоваться в моих лекциях и статьях об Америке этими "историческими и политическими очерками", приходится выступить их защитником и сказать, что без них я не представил бы себе возможности восстановить картину исторического роста, как местного управления в отдельных штатах и территориях, так и истории образования самих этих штатов и территорий. Токвилю справедливо сделан был тот упрек, что им всего менее затронута организация правительства в отдельных колониях, из которых образовались со времен 13 начальных штатов.
Бутми повторяет его в своей "Психологии американского народа", указывая на значительное преимущество, какое в этом отношении имеет сочинение Брайса "Американская республика".
Но Брайс много пользовался этюдами, изданными под редакцией Герб[ерта] Адамса, как пользовались им и те авторы 27-томной "Истории американской нации", которая в настоящее время является, может быть, наиболее полным сборником всех тех данных, с какими необходимо считаться исследователю самого роста американской гражданственности.
Для штатов, расположенных по берегу Тихого океана, обильный материал заключает в себе, не только по вопросу об отношении этих штатов к туземному индейскому населению, многотомная компиляция, изданная книготорговцем Бенкрофтом. Нельзя достаточно настаивать на той мысли, что еще в отдельных колониях заложены были те начала свободы, гражданского равенства и самоуправления, полный расцвет которых совпадает с первым тридцатилетием прошлого века. Поэтому можно только приветствовать то направление, в каком происходила разработка американской истории за последнее время, когда вслед за Фиском, испытавшем на себе влияние социологических доктрин Спенсера, целый ряд местных исследователей посвятил себя изображению судеб отдельных штатов или целой совокупности их, какими, например, являются Штаты Новой Англии. Знакомство с этой литературой не избавляет, однако, от справок с самими источниками, и том числе со старыми сводами местного законодательства, которые, как, напр[имер], законодательный свод Коннектикута, носят на себе еще явно выраженные следы влияния пуританской Англии.