|
|
III. Меня интересовала в Америке та сторона ее жизни, которую всего труднее узнать из книг. В первый мой приезд литература об американских учреждениях насчитывала уже немало классических трудов. Сгори[1] и Кент[2] были у меня в руках еще во времена студенчества в Харькове. По совету Каченовского, я прочел не одного Гоквиля[3], но и Лабуле, так умело использовавшего сочинение Бенкрофта по истории возникновения американской независимости. Последние два тома Бенкрофта[4] появились незадолго до моего прибытия в Новый Свет и я, разумеется, поспешил приобрести их. История возникновения самой федеральной конституции изложена в этих томах. В них чуть ни день за днем излагается работа знаменитой Филадельфийской конференции, из рук которой вышел ютовый текст, до ныне действующей конституции 1787 года[5]. В связи с сочинениями Франклина[6] и Гамильтона[7] и знаменитым журналом "Федералист"[8], издаваемым последним в сообществе с Мэдисоном[9] и Дже[10], эти новые томы Бенкрофта более или менее исчерпывают весь материал, овладеть которым необходимо для того, чтобы составить себе правильное представление о том, в какой мере английские переживания, политическая теория Монтескье[11], конституция отдельных колоний и, наконец, самостоятельное творчество вызвали к жизни те федеральные порядки, которые в момент их появления на свет были совершенным новшеством. Ни старый Швейцарский союз[12], ни уния объединенных Нидерланд[13] не могли послужить прототипом для того союзного государства, каким Америка стала после того, как один за другим отдельные штаты приняли выработанную Филадельфией конституцию. Недостатки "конфедерации", испытанные на опыте американцами, тормозившие ход военных действий, благодаря несвоевременному поступлению от отдельных штатов и денежных средств, и военных контингентов, заставили американских патриотов отказаться от крайностей сепаратизма и создать общую исполнительную власть, сильную, независимую от Конгресса, и народную, так как в источнике она исходит из всенародного избрания. То же желание поставить эту федерацию в возможность вести общие предприятия на самостоятельные средства побудили их передать в руки федерального правительства распоряжение доходами от таможенных пошлин и связать все штаты общим таможенным кордоном. А желание предупредить действия центральных сил вызвало вполне оригинальную попытку подчинить споры между штатами и их подданными решению федерального судилища, призванному в то же время быть стражем конституций и решать обязательной силой законы, как отдельных штатов, так и всего союза, насколько они заключают в себе посягательство на федеральную конституцию. [1] 56 Стори (Story) Джозеф (1779--1849) —американский юрист и политический деятель, конгрессмен, с 1829 г. —профессор Гарвардского университета; наиболее известна его работа "Пояснения к конституции Соединенных Штатов". [2] 57 Кент (Kent) Джеймс (1763--1847) —американский правовед, профессор Колумбийского университета, издал курс своих лекций под общим названием "Комментарии к американскому законодательству" (1826--1830). [3] 58 Токвиль по поручению правительства был направлен в США для ознакомления с системой исправительных работ; результатом поездки стала опубликованная им в 1833 г. работа: "Исправительная система в США и ее применение во Франции". [4] 59 Бенкрофт (Bankroft) Джордж (1800--1891) —американский историк и государственный деятель, дипломат; наибольшую известность получила его 10-томная "История Соединенных Штатов" (1834--1874), хронологически завершающаяся войной (1775--1783) за независимость североамериканских колоний; продолжением стала "История создания конституции Соединенных Штатов" (1882). [5] 60 В 1787 г. в Филадельфии собрался 2-й конгресс 13 уже независимых американских колоний, на котором была выработана новая конституция, согласно которой Соединенные Штаты провозглашались федерацией вместо существовавшей в соответствии со старой конституцией 1776 г. —конфедерацией; первым президентом был избран Джордж Вашингтон. [6] 61 Франклин (Franklin) Бенджамен (1706--1790) —американский ученый, политический деятель, писатель и дипломат, посол США во Франции (1776--1785), принимал активное участие в составлении "Декларации независимости" (1776) и Филадельфийской конституции 1787 г. [7] 62 Гамильтон (Hamilton) Александр (1757--1804) —американский адвокат и государственный деятель; один из лидеров федералистской партии, стоявшей за создание сильной централизованной союзной власти, способной сочетать интересы отдельных штатов и государства в целом; ему же принадлежал ряд статей конституции, опубликованных в "Федералисте", где была представлена детальная разработка главных конституционных вопросов. [8] 63 "Федералист" ("The Federalist") —журнал, выходивший 2 раза в неделю в Нью-Йорке с 27 октября 1787 г. по 2 апреля 1788 г.; всего в нем было опубликовано 77 статей по вопросам конституционного устройства нового американского государства. [9] 64 Мадисон (Madison) Джеймс (1751--1836) —4-й президент Соединенных Штатов (1809--1817); принимал участие в издании журнала "Федералист", в котором отстаивал идею сильной центральной власти; впоследствии изменил свои взгляды и перешел в лагерь сторонников конфедерации. [10] 65 Дже (Jay) Джон (1745--1829) —американский юрист и политический деятель, верховный судья Америки; в 1794 г. подписал т.н. "договор Джея" о дружбе, торговле и мореплавании с Англией на очень унизительных для своей страны условиях. [11] 66 Монтескье —см. гл. II, прим. 66. Подвергал острой критике феодально-абсолютистские порядки, выступал как идеолог политического компромисса буржуазии и дворянства, отстаивал идею умеренной конституционной монархии и принцип разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. [12] 67 Под "старым швейцарским союзом" Ковалевский, вероятно, имеет в виду первое объединение 3-х швейцарских кантонов, заключивших в 1291 г. между собою союз, объявленный в 1315 г. "вечным"; впоследствии к нему присоединились еще 5 кантонов и образовали "Союз 8 древних кантонов", который с успехом противостоял агрессивным планам соседних государств. Жизнестойкость этого объединения сделала его ядром для образования швейцарского кантонального союза и признание Швейцарии независимым государством в 1648 г. [13] 68 В 1574 г. две северные провинции Нидерландов —Голландия и Зеландия, освободившись от власти испанских Габсбургов, избрали Вильгельма I Оранского верховным правителем (штатгальтером); в 1579 г. к ним присоединились еще 5 провинций и на основе "Утрехтской унии" 1581 г. образовали федеративную республику. |










Свободное копирование