В японской столице разговоры о предстоящей смене правительства оттеснили на второй план все другие темы. Из бесед с иностранными коллегами и моими товарищами по работе, из множества догадок и предположений, подчас самых невероятных, вполне определенно выявлялась первопричина сложившейся ситуации. Японские кабинеты никогда не играли самостоятельной политической роли. Не составляло исключения и правительство генерала Тодзио, также действовавшее по указке правящей дворцовой верхушки и в интересах крупных промышленно-финансовых магнатов – концернов «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», «Ясуда» и др. Выполняя волю крупного капитала, военщины и бюрократии, это правительство развязало войну и делало все, что было в его силах, для достижения скорейшей победы. Однако, будучи недальновидным политиком и заурядным военным деятелем, генерал Тодзио не понимал объективного хода событий и того, что Япония рано или поздно проиграет эту несправедливую войну. Тодзио тщетно искал причину неудач в частных ошибках и промахах, тогда как они крылись в общей политике колониальных захватов и военного разбоя, проводившейся японскими правящими кругами на протяжении многих десятилетий.
С ухудшением военной и политической обстановки, особенно после поражения в районе острова Гуам и Марианских островов и начала массовых налетов американской авиации на города Японии, в различных кругах усилилась критика правительства. Нельзя исключать и того, что эта критика не только не пресекалась, но и поощрялась какой-то частью правящей верхушки. Достаточно напомнить, как на одном из заседаний верхней палаты японского парламента принц Коноэ позволил себе выступить с заявлением о росте коммунистической опасности и недовольстве в стране деятельностью правительства, что, несомненно, бросало тень на кабинет Тодзио.
Летом 1944 г. Тодзио явился к министру двора маркизу Кидо и предложил реорганизовать военный кабинет, оставив за ним пост премьер-министра. Обязанности военного министра он предполагал передать маршалу Гэн Сугияма, а начальника Генерального штаба – генералу Усироку Дзюн. Тодзио еще не знал, что группа «дзюсинов» во главе с принцем Коноэ уже выразила ему недоверие и на пост премьера подбирают нового кандидата. Когда Тодзио узнал об этом, он понял, что ему не остается ничего другого, как собрать кабинет и подать прошение об отставке. 18 июля 1944 г. отставка правительства Тодзио была принята императором. Формирование нового коалиционного правительства поручили генералу Куниаки Коисо и бывшему премьеру и члену группы «дзюсинов» адмиралу Мацумаса Ионаи.
Появление на политической арене генерала Коисо немало удивило иностранных наблюдателей. В течение всей войны это был малозаметный руководитель японской колониальной администрации в Корее, не проявивший себя ни в политических, ни в военно-стратегических областях. В те годы в Японии имелось много гораздо более крупных политических и военных деятелей, таких, как принц Коноэ, бывшие премьеры Хирота, адмирал Окада, генерал Абэ, бывшие министры в ранге маршалов и генералов Сугияма, Тэраути, Угаки. Каждый из них по своему опыту и авторитету стоял на голову выше генерала Коисо. Позже, когда время поставило все на свое место, стало совершенно очевидным, что коалиционный кабинет Коисо – Ионаи был временным, переходным на пути к созданию правительства капитуляции.
22 июля 1944 г. на страницах токийских газет появилось программное заявление нового правительства. В нем, в частности, говорилось, что оно полно решимости «сплотить нацию Ямато, чтобы разгромить ее противников и энергично довести войну до успешного завершения».
Как показали дальнейшие события, генерал Коисо не был готов к новой для него роли главы военного правительства, оказался не способен оценить всю глубину военной опасности, нависшей над страной, понять сложную политическую игру, в результате которой он стал премьером. Ему казалось, что военные неудачи в Южных морях и в Китае послужили истинной причиной падения кабинета Тодзио, тогда как они явились лишь предлогом для его отстранения. У Коисо не было своего плана продолжения войны в Азии и на Тихом океане, поэтому добиться перелома в войне он не мог, тем более что военные руководители игнорировали его, важнейшие стратегические решения принимали без его участия.
По мнению высшего руководства Японии, для того чтобы закончить войну почетным и выгодным миром, нужно было скорее избавиться от наиболее одиозной фигуры – военного диктатора Тодзио и создать правительство, способное прийти к миру с помощью хитроумных комбинаций оружия и дипломатии. Однако генерал Коисо менее всего подходил для осуществления этого нового курса.