Проехав по приискам и лагерям, Павлов обнаружил большое число истощенных заключенных в полустационарах, не способных не только работать в забоях, но уже дойти до вахты, и приказал временно улучшить их питание, но мера оказалась запоздалой. Являясь полновластным хозяином Дальстроя, Павлов, даже при желании, не мог накормить армию заключенных, так как получал с материка продукты строго в соответствии с нормой питания заключенных и выполненным планом золотодобычи. Вскоре после посещения Павловым приисков Гаранин был арестован и расстрелян. Пустили слух, что настоящий Гаранин был убит по дороге на Колыму, а приехавший в Дальстрой был его двойником - замаскированным шпионом. Массовыми расстрелами он якобы пытался вызвать недовольство заключенными Советской властью, но был разоблачен приехавшей к нему в гости с материка сестрой настоящего Гаранина. Вероятнее всего, Павлов решил, что Гаранин слишком переусердствовал в уничтожении рабсилы, поставляемой на Колыму с большими издержками. Хотя массовые расстрелы прекратились, надежды заключенных на существенное облегчение своей участи после расстрела Гаранина не оправдались, и любовь их к Советской власти не вернулась.
Значительная часть заключенных, присылаемых на Колыму, были со слабым здоровьем, пожилыми или даже инвалидами. На все просьбы Павлова присылать только «полноценную рабочую силу, годную к тяжелому физическому труду на приисках Крайнего Севера», руководящие органы НКВД не реагировали, так как во всех лагерях политзаключенные были предназначены только для общих, тяжелых работ, а разнарядка на поставку врагов народа на великие стройки коммунизма не снижалась. Перевод в Дальстрое политзаключенных-специалистов, в соответствии с инструкциями из Москвы, на общие работы создал трудности на заводах и в мастерских края. И в конце 1938-го года Павлов обратился к Ежову с просьбой освободить его от занимаемой должности, так как обеспечить руководство огромным хозяйством Дальстроя не в состоянии и пребывание его в должности начальника бесполезно. Ежову в то время было не до Павлова, так как над ним уже нависли тучи: его помощник Берия доложил Сталину, что его шеф собирает досье не только на всех сталинских помощников, но и на него самого. И Павлов был отозван из Дальстроя лишь через год, когда Ежов был уже расстрелян и новым наркомом внутренних дел стал Лаврентий Павлович Берия. С приездом на Колыму Ивана Федоровича Никишова и войной с нацистской Германией положение заключенных, особенно политических, еще ухудшилось.
Хорошие хозяева берегли своих рабов и крепостных, как и домашний скот, так как заплатили за них деньги; и кормили, чтобы они могли хорошо работать. Нынешним хозяевам лагерей заключенные доставались даром, и они знали, что получат свежее пополнение, как только возникнет в этом необходимость.