Депутатский корпус твердо намерен был в своих решениях опираться на мнение жителей города. Так было принято решение об учреждении газеты «Пульс Ивантеевки», о создании городского радио и участие в софинансировании с Пушкинским районом газеты «Маяк». В решении этой задачи самое активное участие принял депутат Бальшем Наум Израильевич. По его предложению было создано творческое информационно-издательское объединение (ТИИС) Ивантеевки, в рамках которого мы и создавали средства массовой информации.
К тому времени ошибочность действующей структуры местных органов власти была признана и союзным и республиканским правительствами. В городах решения принимали два коллегиальных органа – исполкомы горсовета и президиумы горсовета. Полномочия между ними законодательно не были распределены, что вызывало массу конфликтов между председателями исполкомов и председателями Советов. Был такой конфликт и у нас. Виктор Иванович Воронов поначалу пытался игнорировать заседания президиума да и меня, лично, тоже. Но мы в четком соответствии с законодательством в схеме управления городом решение вопросов о бюджете, земле и собственности замкнули на городской Совет.
Эта схема не признавалась Вороновым, и наш конфликт был вынесен на рассмотрение бюро Пушкинского ГК КПСС. Члены бюро вместе с прокурором, начальниками милиции и отдела КГБ по Пушкинскому району пытались меня воспитывать, дескать: «знай свое место». Но меня свернуть с правильного пути было очень сложно. Тем более, что схема управления городом была уже поддержана большинством депутатов городского Совета. Вел заседание бюро первый секретарь ГК КПСС и депутат Ивантеевки Валерий Иванович Зинин. Это с его легкой руки я была рекомендована для избрания председателем. В тот день я поняла, что от меня никто не ожидал такой твердости в действиях и решениях. Видимо они думали, что выберем Суханову, она – молодая, да еще и - женщина. Под ногами мешаться не будет, побоится. Я видела, что тогда на бюро Валерий Иванович испытал некоторое раздражение и разочарование.
В тот день меня поддержал только один человек, очень уважаемый мною. Это был академик и директор Всесоюзного научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ). Моисеев Николай Александрович. Он был очень уважаемым руководителем в Пушкинском районе. Так вот он просто сказал мне: «Лена, ты права! Молодец! Держись!» Собственно мне ничего и не оставалось делать, как держать авторитет избранного населением Ивантеевки депутатского корпуса. Тем более, ждать осталось недолго.
Принятый шестого июля 1991 года закон «О местном самоуправлении в РСФСР» ликвидировал двоевластие на местах. В соответствии с этим законом исполкомы упразднялись, вводилось понятие местной администрации, глава которой должен был избираться всем населением и работать на принципах единоначалия. Полномочия Совета и администрации были четко прописаны и определены уровни их компетенции.
Было принято решение провести выборы глав местных администраций в ноябре 1991 года, а в больших Советах депутатов, решающим органом, опять же в пределах компетенции становились Малые Советы в количестве 0,1 от числа депутатов. В это время уже разрабатывался закон «О проведении выборов глав местных администраций» Мы все готовились к этой большой структурной перестройке. Но впереди нас ожидали бурные и неожиданные события.