2. Хрущев торопится.
Вскоре после смены хозяина Белого Дома произошла замена и хозяина нашего посольства в Вашингтоне. Находившийся на этом посту пятидесятивосьмилетний М. А. Меньшиков до прихода в МИД долгое время работал на ответственных постах в Министерстве внешней торговли, в том числе два года — в должности министра.
Между послом Меньшиковым и главой советской дипломатии А. А. Громыко отношения сложились не лучшим образом. Поэтому, воспользовавшись приходом к власти нового американского президента, кремлевский министр иностранных дел быстро заменил Меньшикова другим, более молодым послом Анатолием Федоровичем Добрыниным, которому тогда исполнился 41 год. Он считался опытным дипломатом-американистом и, можно сказать, всю жизнь занимался советско-американскими отношениями, много лет проработал в США и имел связи во влиятельных кругах Вашингтона. Работая в МИДе, он находился в непосредственном подчинении у Громыко и имел с ним хорошие личные отношения. Добрынин, безусловно, являлся человеком Громыко. Таких сотрудников дипломатического ведомства шутливо и язвительно окрестили «огромыченными».
Итак, Хрущев и его окружение стремились установить хорошие, плодотворные контакты с правительством Джона Кеннеди, которые работали бы на взаимовыгодное сотрудничество. А тут еще у СССР испортились отношения с Китаем.
Однако радужным надеждам Хрущева не суждено было сбыться. Вначале администрация Кеннеди, как и все предшествующие послевоенные американские правительства, действовала в интересах большого бизнеса, с позиции силы, быстрыми темпами усиливала ракетно-ядерные потенциал и не намеревалась отказываться от мирового лидерства и борьбы с мировой социалистической системой. Внешне правительство Кеннеди старалось создать видимость того, будто оно стремится к улучшению советско-американских отношений.
Внешняя политика США в 1961–1962 гг. оставалась противоречивой и непоследовательной, а отношения между США и СССР носили нервозный характер. Ситуация была неустойчивой.
В целях улучшения отношений с США советское правительство 25 января 1961 г. освободило двух американских летчиков со сбитого летом 1960 г. над территорией СССР американского военного самолета РБ-47. В ответ Кеннеди делает агрессивный ход — 17 апреля предпринимает попытку свергнуть режим Фиделя Кастро на Кубе с помощью армии наемников, подготовленной ЦРУ.
По инициативе Хрущева 3 и 4 июня в Вене состоялась его единственная личная встреча с Кеннеди. Чувствуя, что после фиаско в кубинском Заливе Свиней престиж американского президента в мире резко упал, Хрущев пытается добиться от США уступок по германскому вопросу и Западному Берлину. Обсуждались также общие проблемы разоружения и создания нейтрального Лаоса. Кеннеди же прилетел в Вену, главным образом, с целью изучения личности советского лидера, о котором в Соединенных Штатах ходило много анекдотов. Резкие разногласия вызвало обсуждение берлинского вопроса. Хрущев заявил, что если эта проблема не будет решена, то СССР подпишет сепаратный мирный договор с ГДР в декабре 1961 г. и после этого не будет признавать права американцев в Западном Берлине.
Никакого соглашения в Вене не достигли. Расставаясь с Хрущевым, Кеннеди сказал: «Да, предстоящая зима будет холодной».