Еще одно отступление

Еще одно отступление 

Я написал некий проект, который пользуется на зонах большой популярностью (я отослал его копии знакомым по «Матроске» и «Пресне». Они, в свою очередь, разослали дальше). На мой взгляд (и на взгляд критиков – есть и такие) – этот проект достаточно целесообразен. Остается грамотно его просчитать, передать в Думу, где его… благополучно похоронят… В чем его суть?

– В стране более 1 млн. зеков. Это население достаточно большого города;

– Подавляющее число – мужчины репродуктивного возраста – отсюда и определенный % падения рождаемости;

– На содержание этого миллиона зеков (питание, освещение, отопление, перевозки, лечение, охрана и т. д. и т. п.) даже при нищенском полуголодном и свинском состоянии тратится никак не менее 50 миллионов бюджетных руб. в день (это по самому минимуму), т. е. 50 млн. × 365 дней = 17,25 миллиарда руб.(!);

– Приплюсуйте к этому зарплаты всех сотрудников ГУИНа, «маски-шоу» и т. п. – и мы выйдем на среднюю цифру в 20 млрд. руб. Сравните ее с бюджетными средствами на образование, здравоохранение, культуру, заботу об инвалидах, пенсионерах и т. п. Все понятно?

Но это – «прямые затраты». Есть еще и косвенные.

У большинства этого миллиона есть семьи, родители, жены, дети. Нахождение их мужей, отцов и детей в ЗК не только лишает их хоть какой-то поддержки с их стороны, но еще и сокращает семейный бюджет. Передачи, посылки, поездки на свидания, взятки начальству (куда без них) – пробивают существенную брешь в бюджете семей зеков. (Сужу не только и не столько по себе.)

Эти средства, как и упомянутые 20 млрд. в год, с неба не падают. Это – деньги налогоплательщиков, т. е. наши (пардон, ваши деньги. Мы налогов не платим). Таким образом, из кармана народа, населения, из вашего кармана ежегодно исчезают не менее 20–22 млрд. руб. («Производство» в зоне настолько примитивно и неконкурентоспособно, что о реальной, даже частичной «окупаемости» можно забыть.) В стране, по грубым подсчетам (до предстоящей переписи), приблизительно 145 млн. человек. Включая младенцев и нетрудоспособных стариков. Таким образом, у каждого из этих людей (включая младенцев-грудничков и впавших в детство стариков) государство отнимает –22 млрд.: 145 млн. = 160 руб. Казалось бы, ерунда… Но, прибавьте к этому еще «ерунду» на армию, медицину, образование, освоение космоса, содержание милиции, налоговых служб и еще десятки видов поборов… Получается весьма впечатлительно… И это только по минимальным прикидкам… Далее…

– Существенная (если не основная) масса людей из этого миллиона осуждена за преступления корыстного характера (кражи, разбои, мошенничество и т. п.). Следовательно, если миллионы осуждены, то имеется приблизительно столько же потерпевших. И никто, им понесенного ущерба не возместил, и никогда не возместит. (Выплаты по судебным искам, в среднем, составляют от 25(!) до 100 руб. в месяц на одного зека. Это, если понимать, что работают и получают «зарплату» не более 20–25 % всех зеков.) Таким образом, справедливость  в отношении всех (!) категорий (!!) потерпевших  (!!!) – т. е. основных, главных пострадавших от преступлений,  никак не «торжествует», не восстанавливается и не гарантируется государством. Это, если говорить о прямом, материальном ущербе.

О возмещении морального ущерба речи даже не идет.

Подходя к этой стороне проблемы с государственных позиций, то ущерб еще более велик. Вследствие рэкета и прямых грабежей закрылись, прекратили существование тысячи мелких и средних бизнесов. Люди, у которых были похищены собранные (или припасенные для крупных приобретений) средства, – лишились возможности совершить планируемые покупки и траты, чем уменьшили на соответствующий % товарооборот.

Многие, потеряв веру в нормальный бизнес, не имея возможности вернуть долги и кредиты, оставшись без средств, уходят в криминал (в разных его проявлениях) и тем самым еще более раскручивают маховик роста преступности в стране.

– Что очень важно! Люди, не веря (!!!) в способность и возможность государства возместить, обеспечить, добиться возмещения понесенного ущерба, – не всегда сообщают милиции о совершенном в отношении них преступлениях, предпочитая обращаться к криминальным структурам для «помощи» в возврате своих денег.

(Увы, жизнь наглядно демонстрирует действенность подобного подхода к решению своих проблем.)

Откаты и проценты этим структурам за возвращенные деньги в немалой степени способствуют укреплению «материально-технической» базы этих самых криминальных структур.

Таким образом, если тщательно и грамотно подсчитать общую (прямую, косвенную, моральную) сумму понесенного страной в целом и гражданами в частности ущерба, то цифра будет более чем впечатляющая…

Реального выхода, кардинального решения этой проблемы (или попытка ее решения или хотя бы «смягчения») на сегодняшний день нет. При стандартом подходе. Но есть и другая сторона этой «если». Коснусь (очень поверхностно) и ее.

Это – проблема самих зеков.

Власти, поняв, наконец, что тюрьмы и зоны никого не «исправляют», изменили (без особого шума и публичных обсуждений) даже само название. У нас теперь не «исправительные колонии», а «исполнительные колонии». Соответственно, и сам Кодекс, сам Закон (УИК) – не «уголовно-исправительный», а «уголовно-исполнительный». Другими словами, законодатель и само общество признали то, что было известно чуть ли не с библейских времен. – Тюрьма никого никогда не исправляла, не исправляет и не исправит. Тюрьма, по своей сути (а вместе с ней и все ИК), является средством и способом наказать и отомстить, т. е. инструментом общественной мести. При этом, как правило, неадекватной ущербу от самого преступления.

И вот еще что… Психологи почти всего мира утверждают, что у любого человека после трех – пяти лет отсидки (в зависимости от устойчивости психики конкретного индивидуума) в психике происходят необратимые изменения. Либо он понял за это время (от трех до пяти лет), что влечет за собой преступление, либо не поймет этого уже никогда. После этого срока наступает период осмысленно-бессмысленного озлобления! Против всех.

Невероятно осложняется и затрудняется последующая адаптация в нормальном обществе. Человек выходит из зоны с «ободранной кожей». Он агрессивно реагирует на каждое слово, он готов «дать отпор» там, где даже нет для этого оснований. Он стремится отнять у общества то, что было отнято у него, – часть жизни со всем тем, чего он был лишен.

Кто-то из великих сказал, что лишение человека всей жизни и одного года этой жизни – по сути одно и то же Разница только количественная…

Вдумайтесь, постарайтесь почувствовать, понять суть явления. Человек что-то у кого-то украл. Вне всякого сомнения, – это преступление. И перед конкретным человеком, и перед обществом в целом. И он – преступник – должен быть этим обществом наказан. С этим постулатом согласится даже самый закоренелый преступник. Но! Но… он незаконно лишил конкретного человека определенных материальных ценностей  (вещей, одежды, денег и т. п.) – т. е. нечто временное, проходящее и восстанавливаемое.  (Одежда стареет и выходит из моды, техника ломается и устаревает, у денег есть свойство тратиться и кончаться.)

Мы же, т. е. общество,  отнимает у него (заметьте, не «потерпевший», а общество в лице своих карательных институтов) абсолютно невосстановимое, невоспроизводимое и невосполнимое .

Несколько лет жизни.

Зачастую ломая, уродуя при этом и всю оставшуюся жизнь. Рушатся семьи, бросают жены, выходят замуж невесты, дети растут без отцов и т. п.

Как, кто и когда определил, СКОЛЬКО СТОИТ ОДИН ГОД, ОДИН ДЕНЬ ЖИЗНИ  человека?! Как можно проводить знак равенства между похищенным, украденным, отнятым имуществом, имеющим конкретную номинальную цену (в рублях, долларах, фунтах, тугриках и т. п.) и годом (годами!!) жизни человека?!

И кому от этого становится легче?

Потерпевшему? – Нет. В подавляющем большинстве случаев (опросы, статистика и т. п.) потерпевший предпочитает компенсацию  (может быть, кратную) понесенного ущерба (в том числе и морального).

Государству? – Нет! В результате «наказания» местью – государство только теряет. Теряет средства и людские ресурсы (содержание, охрана и т. п.), падает рождаемость, ухудшается материальное положение семей «наказанных», теряет сотни тысяч работоспособных людей, теряет престиж, наконец, не умея содержать своих заключенных хотя бы в минимально принятых во всем мире  условиях…

Приобретает государство только одно – сотни тысяч озлобленных, трудно адаптирующихся, обездоленных людей, готовых мстить государству в целом и отдельным людям в частности за безвозвратно  потерянные, отнятые годы жизни!!!  Сомнительное приобретение…

Подобных соображений хватит ни на одну диссертацию. Было бы только время и возможность.

«Давным-давно известно миру», что большие сроки, большое количество зеков выгодно только и исключительно  вечно живой системе ГУЛАГ-ГУИН. Чем больше зон и чем они полнее и многочисленней, – тем больше полковников – хозяев зон, подполковников – их замов (по режиму, по оперчасти, по «воспитательной» работе, по производству), майоров – начальников служб, капитанов – их замов и целой армии лейтенантов – начальников смен, караулов и т. п. Соответственно, и генералов – начальников региональных УИНов с их аппаратами…

Даже клиническим идиотам в Думе понятно, что на 1 млн. заключенных нужно вдвое больше генералов и полковников, чем на полмиллиона. И, что из 20 млрд. бюджетных средств можно украсть вдвое больше, чем из 10 млрд. А то, что рост  преступности не уменьшается, а наоборот, увеличивается  (несмотря на количество осужденных, и срока заключения), как бы проходит мимо ущербного сознания наших «демократично избранных» законодателей…

И со сроками все понятно… Конечно, влияние администрации на судьбы людей больше, если человек будет зависеть от нее не на 3–5 лет, а 10–15. Соответственно, и УДО. Одно дело «оставить хозяину» половину или 2/3 от 3,5 до 5 лет Расценки другие.

Короче, «плюсы» и «минусы» нынешнего «гуманного и демократического» подхода ко всей системе наказания налицо. «Имеющий уши – да услышит, имеющий глаза – да увидит!» Имеющий разум (что намного реже) и совесть (что вообще маловероятно в нынешней России), да одумается и устыдится… (Простите за некоторое фантазерство.)

В чем же суть предложения? Попытаюсь очень кратко, тезисно изложить основные принципы и подходы. Еще раз подчеркиваю, что все выше– и нижеизложенное – не только личное мнение зека, сидящего в ИК строго режима. Это мнение человека с несколькими высшими образованьями, политолога, социопсихолога, аналитика достаточно высокого (не только в масштабах России) уровня. Я хорошо знаком и с официальной статистикой, и с реальным  положением вещей.

Это мнение очень многих людей, умеющих думать, считать  и обладающих не только совестью, но и гражданским мужеством открыто высказать свое мнение, несмотря на всеобщую «МИЛИЦИлизацию и ГУИНолизацию» государства.

Итак:

Если говорить о «принципе справедливости», то наказание должно носить и компенсаторный  характер. УК и Конституция говорят о «неотвратимости»  наказания.

А сам «вид и способ» наказания – «творчество» заинтересованных систем. Не общества  в целом, а именно систем.

Почему бы ни предусмотреть возможность освободиться раньше  определенного судом срока наказания? Не по формально-презентативному УДО, а по другой, более всем выгодной и логичной  схеме?

Например, так:

а) Обвиняемый (в дальнейшем «О») возмещает  потерпевшему (в дальнейшем «П») весь причиненный  ему ущерб. Материальный и моральный. Возможно, в кратном размере, на основе либо соглашения сторон, либо по определению суда. Причем, не в виде иска,  который почти никогда не погашается,  а в виде реальных денег или ИНЫХ ценностей;

б) Компенсацию государству всех  понесенных расходов по данному человеку (следствия, содержание в СИЗО, суд, конвой, транспорт, содержание в ИК и т. п.) также, возможно, кратном размере;

в) Обязательный срок «отсидки» (включая СИЗО) не менее 1/3 от срока, определенного приговором суда (но не более 3–5 лет. Это нужно тщательно продумать и просчитать  совместно с правоведами, психологами  и с учетом личности  человека).

г) При исполнении условий пп. «а» и «б» человек может быть условно  освобожден (с определенным испытательным сроком) от отбытия остальной части наказания, связанного с лишением свободы.

Да, но что делать в том случае, если у человека нет средств на погашение иска и расходов государства, потраченных на него во время следствия, суда и  отсидки срока? Это тоже требует тщательного  (не на уровне идеи, а на уровне научно обоснованного расчета) обсуждения и размышления. Как возможные  варианты можно предложить следующее:

1. Привлечение средств знакомых, друзей, родственников;

2. Частичное погашение за частичное сокращение срока. Например (все цифры – условны): сумма всех затрат на осужденного (включая иск потерпевшего) составляет 10000 у. е. При полном погашении этого долга зек «оставляет в зоне», предположим, 5 лет. Таким образом, он как бы «платит» за каждый не отбытый год (10000 у.е.: 5 лет = 2000 у.е.). Он в настоящий момент способен внести, предположим, 4000 у.е. Следовательно, ему остается отсидеть (после обязательной 1/3 наказания) уже не пять, а только три года.

Таким образом, погашая постепенно иски и долги государству, он может существенно  сократить срок пребывания в неволе. Появляется СТИМУЛ  для работы в зоне. В этом случае действительно  (не на словах, а на деле!) добросовестный труд приближает освобождение. Материальные и моральные дивиденды – налицо!

3. Государство может заключить с зеком своеобразный «контракт». Что-то типа былой «химии»… Имеются сотни профессий и географических точек, остро нуждающихся в рабочей силе. Государство вновь  возвращается к «зачетной системе». (Год работы в определенных условиях и на определенной работе – за два года (или больше) пассивной «отсидки» в зоне.) При должном отношении к работе и перевыполнении объема возможны «премиальные» в размере от трех месяцев до года сокращения срока… Только в нашей зоне на это с радостью согласятся сотни людей. А по всей стране?!

А теперь посмотрите сами, сколько плюсов получают все – потерпевшие, государство, родственники и семьи осужденных, сам зек:

– погашение ущерба потерпевшим;

– погашение всех затрат государства;

– сокращение расходов на не отбытый срок наказания;

– разгрузка перегруженных зон не на основании безликих УДО и амнистий, а на реальной основе;

– возвращение людей к семьям;

– источник финансирования для выполнения всех или многих международных обязательств, взятых на себя Россией в области правовой и пенитенциарной систем.

О моральной и чисто человеческой стороне вопроса я даже не говорю. Она – очевидна.

При этом сохраняется, в его истинном значении, и принцип СПРАВЕДЛИВОСТИ, и принцип НЕОТВРАТИМОСТИ НАКАЗАНИЯ.

Все сказанное выше – не более чем первоначальные, предварительные наметки, требующие тщательной и вдумчивой работы.

Но это тот путь, при котором ЧЕРНАЯ ПОЛОСА НЕСЧАСТЬЯ МОЖЕТ СТАТЬ И СТАНЕТ ВЗЛЕТНОЙ ПОЛОСОЙ В НОВУЮ ЖИЗНЬ!