Где-то к середине 1990 года на заседаниях президиума Совета и сессиях впервые зазвучал вопрос о двоевластии. Этому в первую очередь способствовало действующее в тот момент законодательство. Практически по всей стране шла непримиримая война между Советами народных депутатов во главе с президиумами (коллегиальными представительными органами) и исполнительными комитетами (тоже коллегиальными органами) во главе с председателями исполкомов. Виктор Иванович Воронов по традиции воспринимал наш городской Совет, как некое собрание, которое только и делает, что голосует за те предложения, которые готовит исполнительный комитет. По закону же все полномочия в вопросах собственности, управления землей, кадровой политики были законодательно переданы Советам. Кое где Советы стали фактически подменять в стране исполнительную власть. У нас таких перекосов не было, но я во взаимоотношениях с В.И. Вороновым не позволяла формально относиться к вопросу о разделении властей в городе, защищала возможности депутатского корпуса реально влиять на определение политической и стратегической линий в развитии города.
Именно на сессиях городского Совета в конце 1990 года мы приняли два реально очень важных документа.
Первый – о переходе на новые условия регулирования земельных отношений на территории города, этим же документом мы впервые приняли в свое ведение земли в пределах городской черты, признали утратившими силу ранее выданные акты об отводе земли на территории города, поручили исполкому создать в своей структуре для проведения земельной реформы земельный отдел и впервые поставили задачу по оценке городской земли и разработке системы ее налогообложения.
И второй документ – это решение сессии городского Совета по вопросам разгосударствления собственности, считая его важнейшим условием стимулирования предпринимательской деятельности в условиях перехода к рыночной экономике. С этой целью мы создали комиссию по разгосударствлению, утвердили положение о ее работе, приняли решение о порядке регистрации новых предприятий различных форм собственности. Это было начало очень сложного процесса сначала «малой», а затем и «большой» приватизации государственной собственности на территории города. Именно в тот момент в связи с большой загруженностью мы освободили от должности председателя комиссии по социально-экономическому развитию директора завода НИИтракторСельхозМаш Стебунова А.И. и выбрали председателем Бориса Михайловича Мухинского.
И ещё одно историческое решение приняли мы в декабре 1990 года. Создали Ивантеевскую товарную биржу «Викар». Мы тогда вообще не знали, что такое товарная биржа, кто может быть её учредителем, принципы её работы. А вот обещанию, что с её созданием город завалят продуктами питания, мы поверили, (вернее очень хотели поверить) все. Тогда мы ещё не знали, что создание биржи будет нашей большой ошибкой и началом заката политической карьеры председателя исполкома горсовета В.И. Воронова. А моя жизнь на целых два года превратится в ад, связанный с борьбой с полукриминальной структурой. Но об этом чуть позже.
Свободное копирование
