авторов

1582
 

событий

221515
Регистрация Забыли пароль?

1906 год - 11

25.02.1906
Москва, Московская, Россия

25 февраля правитель моей канцелярии А. М. Полянский перешел на службу в Московскую купеческую управу, а на его место назначен С. В. Степанов. С большим сожалением я расстался с А. М. Полянским, которому я многим был обязан — он был мне верным помощником в делах, и не раз я пользовался его советами и даже указаниями в некоторых делах, с которыми мне пришлось впервые столкнуться по моем назначении губернатором.

Вновь назначенный С. В. Степанов получил образование в Императорском училище правоведения в Петербурге[1], был благороднейший, честнейший человек и отличный, аккуратнейший исполнитель всех моих распоряжений. Я всецело всегда мог положиться на него и чувствовал в нем все время моего губернаторства преданнейшего мне человека и работника, а главное, понимавшего меня и мои требования.

 

Наконец, только с марта месяца я мог приступить к объезду и ревизии подведомственных мне учреждений в районе губернии. Начал я свой объезд с Богородского уезда, которому посвятил три дня. Этот уезд — один из крупных в Московской губернии, с большим фабричным населением. Несмотря на преобладание фабричного населения, тревожные дни конца 1905 г. мало отразились на этом уезде, и даже такая огромная фабрика, как Богородско-Глуховская мануфактура с 12 тысячами рабочих, сохранила полное спокойствие. Работа на ней не прерывалась.

Но что особенно выделялось в этом уезде, это образцовая деятельность крестьянских учреждений во главе с уездным съездом[2], председателем коего состоял уездный предводитель дворянства А. Д. Самарин. Благодаря его превосходному знанию крестьянского дела и той заботливости, которые присущи ему, уездный съезду, ведавший все крестьянские дела, находился в блестящем состоянии. А. Д. Самарин представлял собой достойный подражания образец уездного предводителя дворянства, это была душа уезда, все слои его одинаково уважали, гордились им. Он сумел так объединить деятельность земских начальников[3] своего уезда, так умело и с такой любовью к делу руководил ими, что Богородский съезд мог считаться настоящей служебной школой для земских начальников, которые почерпали под руководством своего достойного предводителя как обстоятельные знания для своей служебной практики, так и разъяснения на все вопросы этой практики, покоящиеся на строго законных основаниях. Земские начальники в этом уезде были действительно друзьями населения — заботливость о нуждах населения и тщательное удовлетворение просителей положены были в основу их деятельности. Они значительную часть своего времени, как я мог заметить, отдавали на помощь населению в виде широкой подачи советов и разъяснений по всевозможного рода делам и вопросам, с которыми население шло к земскому начальнику, оставляя в стороне все формальности. Эта живая сторона их деятельности устанавливала ту нравственную связь между населением и правительственной властью, которая несомненно существовала в Богородском уезде. Такая плодотворная деятельность земских начальников в этом уезде оставила среди крестьянского населения до настоящих дней благодарную память, и уже после революции, когда земские начальники были упразднены и введены были народные судьи, ряд волостей Богородского уезда выбрали народным судьей к себе своего бывшего земского начальника Полковникова. В неоценимую заслугу предводителя дворянства А. Д. Самарина нельзя не поставить также приведение в волостных правлениях[4] в образцовый порядок посемейных списков, имевших столь важное значение при разборе и решении крестьянских дел.

Все три дня, проведенные мною в Богородском уезде, то повышенное, бодрое, доброжелательное [настроение] всех слоев населения, которое мне всюду сопутствовало, гостеприимство, все это вместе оставило во мне такое чудное впечатление после пережитых в Москве ужасов, что я вернулся в Москву с совсем обновленной душой.

В этом же месяце я посетил и Серпуховской уезд, который объехал в течение трех дней. Предводителем дворянства был в то время П. Н. Рюмин, очень почтенный старик, но благодаря своей болезненности и некоторым странностям он, конечно, не мог держать уездный съезд на должной высоте и объединить деятельность земских начальников было ему не по силам. Зато городское управление г. Серпухова благодаря деятельному и всеми уважаемому городскому голове Игнатову было поставлено превосходно, и все городские учреждения были в блестящем порядке.

В течение всего месяца шли усиленные подготовки к выборам в Государственную Думу, происходили предвыборные собрания всевозможных групп и партий. Собрания эти происходили между прочим и в народных домах Попечительства о народной трезвости, находившегося под моим председательством. Везде они проходили очень оживленно и в большом порядке. Я ограничивался исключительно только указаниями и теми или иными разъяснениями, когда я замечал неправильное толкование закона или узнавал о распространении каких-либо ложных слухов. В выборы я отнюдь не вмешивался и не пытался влиять на них, того же я требовал и от своих подчиненных. Когда я узнал, что на фабриках уполномоченные для избрания выборщиков присваивают себе особые права и под влиянием злонамеренных лиц агитируют и вносят волнение, я тотчас обратился к рабочим с особым объявлением. [...]



[1] 4 Императорское училище правоведения в Петербурге сословное учебное заведение закрытого типа в системе Министерства юстиции для детей потомственных дворян. Основано в 1835 г., имело 7-летний курс обучения. В подготовительных классах и на младшем курсе преподавались общеобразовательные предметы в объеме гимназического курса; на старшем курсе главные предметы, связанные с правоведением, давались в объеме университетского образования, преподавались также судебная медицина, политическая экономия, законы о финансах, история вероисповеданий, история философии, история права. Среди окончивших училище были И. С. Аксаков, А. Н. Апухтин, А. М. Жемчужников, В. О. и M. E. Ковалевские, К. П. Победоносцев, В. В. Стасов, А. Н. Серов, П. И. Чайковский и др.

[2] 5 ...образцовая деятельность крестьянских учреждений во главе с уездным съездом. Крестьянские учреждения волостные сходы, волостные правления, волостные суды с 1889 г. находились в ведении земских начальников. В волости, как низшей административно-территориальной единице (см. примеч. 9к гл. 3), не было представительных органов земств. С 1890 г. крестьяне не имели и своего уездного съезда, а гласные от крестьян в земство назначались губернатором. Указом 6 октября 1906 г. "Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей" был восстановлен уездный избирательный съезд от сельских обществ. Председательствовал на нем уездный предводитель дворянства. Таким образом повышалась его роль  в надзоре за всеми выборными органами крестьянского самоуправления. (См. также примеч. 14.)

[3] 6 Земские начальники представители судебно-административной власти в губернии. Должность земского начальника была введена в ряде губерний центральной России законом от 12(24) июля 1889 г. Земские начальники назначались губернатором, как правило, из потомственных дворян, владевших недвижимой собственностью, по согласованию с губернским и уездным предводителями дворянства и утверждались министром внутренних дел; подчинялись губернатору и губернскому присутствию. В руках земских начальников сосредотачивалась административная власть над органами крестьянского общественного управления (контроль за деятельностью сельских и волостных правлений, утверждение должностных лиц и волостных судей). Земским начальникам передавались и функции мировых судей.

[4] 7 Волостные правления исполнительные органы крестьянского общественного управления были учреждены "Общим положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости" от 19 февраля 1861 г. Состояли из волостного старшины, всех старост волости и волостного писаря. В их ведение входили: контроль за взиманием податей и недоимок, продажей крестьянского имущества в счет недоимок, учет нижних чинов запаса и проч. При волостных правлениях находились арестные помещения ("холодные"), где содержались все арестанты волости. С 1874 г. волостные правления подчинялись уездным по крестьянским делам присутствиям, т. е. фактически уездным предводителям дворянства, а с 1889 г. земским начальникам.

Опубликовано 18.04.2023 в 17:37
anticopiright Свободное копирование
Любое использование материалов данного сайта приветствуется. Наши источники - общедоступные ресурсы, а также семейные архивы авторов. Мы считаем, что эти сведения должны быть свободными для чтения и распространения без ограничений. Это честная история от очевидцев, которую надо знать, сохранять и передавать следующим поколениям.
© 2011-2025, Memuarist.com
Idea by Nick Gripishin (rus)
Юридическая информация
Условия размещения рекламы
Поделиться: